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肝胆相照六十载荣辱与共 与时俱进新征程再铸辉煌

来源:人民网
2011-06-23

 --北京市工商联发展回顾与展望

      作为北京市工商联的创始人之一,我亲历和见证了北京市工商联60年的发展历程。60年弹指一挥间,扶今追昔,不禁感慨万千。

  工商联事业的开端可上溯至中华人民共和国建国之前。1949年8月,就在人民解放军以摧枯拉朽之势席卷全国的时候,中共中央作出了28365365体育在线投注组织工商业联合会的指示。1949年11月15日成立的“北京市工商业联合会筹备委员会”在中共北京市委、北京市人民委员会的领导下,通过大量艰苦细致的思想教育和筹组工作,在接收和改造旧北平市商会和工业会的基础上,于1951年6月26日正式成立了北京市工商业联合会。我当时正值而立之年,作为北京市工商联筹委会和第一届执委会的常务委员、秘书长,开始了毕生与工商联事业的不解之缘。60年来,我亲身经历了工商联性质、作用和主要任务方面发生的三次大的转变以及因此形成的四个历史时期。

  一、国民经济恢复和社会主义改造时期

  工商联成立之初是一个由“各类工商业者联合组成的人民团体”,其会员包括“国营、私营及公私合营之工商企业、合作社或合作社联合社,手工业者、行商、摊贩”等。工商联的基本任务是:领导工商业者遵守共同纲领及人民政府的政策法令;指导私营工商业者在国家总的经济计划下,发展生产,改善经营;代表私营工商业者的合法利益,向人民政府反映意见、提出建议,并与工会协商有关劳资关系等问题;组织工商业者学习、改造思想和参加各种爱国运动。在这一历史时期,北京市工商联通过各区、县工商联和126个同业公会,团结广大私营工商业者恢复生产、搞活流通,协助政府贯彻政策、法令,管理工商企业,积极投身购买人民胜利折实公债、抗美援朝等爱国运动,为国民经济的恢复和发展作了大量卓有成效的工作,特别是在对资本主义工商业的社会主义改造中,工商联通过艰苦细致的思想工作,教育、引导全市私营工商业者顺应历史潮流,响应党和政府的号召,在全国率先实现了全行业公私合营,作出了不可磨灭的历史贡献。

  二、全面建设社会主义时期

  社会主义改造基本完成以后,根据毛泽东同志28365365体育在线投注“工商联可以长期存在”的指示,中共中央于1957年2月,批转了中央统战部《28365365体育在线投注继续发挥工商业联合会的作用的意见》,明确今后工商联的性质是以私营工商业者为主的、各类工商业者联合组织起来的人民团体。其“仍然应该是以资产阶级分子为主要对象”,同时“加强对工商小贩和手工业者的工作”。工商联的基本任务:“一方面代表工商业者的合法利益,反映他们的意见和要求,对党和政府的工作进行监督;另一方面组织和推动资产阶级分子进行自我改造和参加社会主义竞赛。”并提出:“各级党委统战部应该在党委领导下改进和加强对于工商联工作的领导。”据此,工商联进行了从隶属关系到性质、作用和职能的第一次大转变,成为组织、推动原工商业者进行学习和自我教育,为社会主义建设服务的政治组织。这一时期的北京市工商联以“听毛主席的话,跟共产党走,走社会主义道路”为座右铭,团结广大原工商业者,发挥其技术和专长,积极投身社会主义建设事业。

  1966年,市工商联受“文化大革命”的冲击,被迫停止了活动。

  三、改革开放初期

  1979年1月,根据邓小平同志28365365体育在线投注要发挥原工商业者的作用,“钱要用起来,人要用起来”,为改革开放服务的指示精神,各级工商联组织开始恢复活动。北京市工商联积极配合党和政府落实对原工商业者的政策,带领广大原工商业者“坚定不移跟党走,尽心竭力为四化”,在创办集体企业,安置待业青年,开展智力支边,帮助老少边穷地区发展,培训工商专业人才,接待海外工商社团以及引进海外资金等方面,为改革开放和四化建设作出了新贡献。

  从1984年开始,北京市工商联进行了发展新会员的试点工作。1987年,在中央统战部向中共中央报送的《28365365体育在线投注工商联吸收新会员,进一步发挥积极作用的请示》上,中央书记处明确批示“工商联是我国民间的对内商会,也是对外商会,在对内搞活、对外开放中,应发挥更加积极的作用”。根据这一精神,全国工商联在1988年第六次全国代表大会上修改了《中国工商业联合会章程》,明确工商联是中国工商业界组织的人民团体,民间的对内对外商会,将工商联的工作对象扩展到国营、集体、合作、乡镇企业,私营、“三资”企业等各类经济组织,从而开始了工商联向民间对内对外商会的第二次大转变。

  四、以非公有制经济为工作领域的新时期

  1991年7月6日,中共中央批转了中央统战部《28365365体育在线投注工商联若干问题的请示》,从改革开放以来非公有制经济发展的实际出发,明确提出“现在急需有一个党领导的、主要是做非公有制经济代表人士思想政治工作的人民团体”,对非公有制经济人士进行“团结、帮助、引导、教育”,“在他们中逐渐培养起一支坚决拥护党的领导的积极分子队伍”。同时提出:“工商联的主要工作对象是私营企业、个体工商户、"三胞"投资企业和部分乡镇企业,而不是国营企业。”各级工商联通过层层组织学习15号文件,开始了将主要工作对象由原工商业者转向新一代非公有制经济人士、工作领域从多种经济成分转向非公有制经济的第三次大转变,并由此确立了工商联作为具有统一战线性质的人民团体和民间商会的性质与地位,标志着工商联工作进入了一个新的历史时期。

  温故而知新。纵观工商联60年的发展历程,我们可以得出以下三点启示:

  第一,党的统一战线工作历来是为党的基本路线和中心任务服务的。工商联作为党领导下的统一战线性质的人民团体和民间商会,其性质、地位和职能作用的发挥无不随着党的基本路线和工作重心的调整而发生变化。如建国之初,党实行新民主主义的路线,中心任务是恢复国民经济,当时的工商联则主要是团结民族工商业者遵守共同纲领和政府法令,发展生产、搞活流通,并配合政府部门加强对工商业的管理,发挥了类似商会的自律作用。改革开放后,随着党的工作重点转移到以经济建设为中心,恢复工作后工商联在经济领域的作用也日益得以发挥等等。

  第二,工商联一直是以私营工商业者为主要工作对象的,其间虽然进行过发展新会员的试点,公有制经济成分也一度成为工商联企业会员的主体,但很快就进行了调整。中国共产党执政以来,对什么是社会主义、如何建设社会主义有一个认识的过程,对私营经济的认识也有个逐步深化的过程。

  第三,工商联作为统一战线的人民团体和民间商会,一直是党在经济领域开展统战工作的重要环节,因而决定了工商联必然是一个兼具统战性、经济性、民间性的组织。由于统战工作属于政治工作范畴,统战性始终是工商联最根本的属性,而经济领域的统战工作必须寓于经济工作之中,必须结合经济工作一道去做,因而经济性必然成为工商联开展统战工作的载体,并通过民间组织的形式,扩大和加强统战工作的效果。处理好“三性”关系成为工商联的政治智慧的集中体现。

  回顾历史是为了把握现在,开拓未来。我已年届九旬,当年共同创建北京市工商联的师友同仁大多作古,但工商联的事业在与时俱进,有如长江后浪推前浪。回顾历史,其意义不仅是对前人的追思和缅怀,更重要的是面向历史的深思和自省。我庆幸自己生活、成长在这样一个波澜壮阔的伟大时代,并在浩浩荡荡的历史大潮中成为一个弄潮儿,而不是观潮者。我仍将继续关注工商联的事业,并诚挚地祝愿北京市工商联和非公有制经济在中华民族伟大复兴的历史进程中,再铸新的辉煌。

  (本文作者曾任第八届全国政协副主席,中华全国工商业联合会副主席、常务副主席,北京市工商联第六届至第八届主任委员、第九届会长)

 

责任编辑: merry

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