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民建会员建议:行业协会挑大梁应诉欧美反倾销

来源:东莞阳光网
2012-10-18

    日前,民建会员、东莞理工学院石碧涛博士和龚锋博士做客东莞电台《政协议政厅》节目,建议加快东莞行业协会、商会组织的建设,促进产业转型升级。市民政局民间组织管理局派出代表现场进行了回复。

  社会组织有助于解决政府直管缺陷

  民建会员、东莞理工学院石碧涛博士在节目中说,目前已有3大类18项政府职能通过授权委托转移给社会组织,在政府给予制度保障、搭建平台的基础上,行业协会应该发挥在政府和企业、市场沟通中的桥梁作用。欧美市场针对中国的反倾销活动屡见不鲜,行业协会应当挑起大梁,应诉反倾销,维护企业合法权益。

  民建会员、东莞理工学院龚锋博士以香港为例,认为其实行“小政府大社会”模式较为先进。他说:“强调政府不管的给社会组织、行业商会去管,这样有利于克服政府直管缺陷,解决信息不对称、管理成本高的问题。”

  他表示,东莞转型升级要成功,最终落脚点还是在企业,很多企业在管理、技术、法律上或多或少有些问题,他们本身解决不了,需要协会组织提供咨询、参考等服务,帮助他们转型升级。他建议东莞充分发挥行业协会作用,由其自主制定行业技术标准和市场准入标准。

  目前登记注册的行业协会已达91家

  对于博士们的建议,市民政局民间组织管理局社团科科长邓志江在现场表示,多年来东莞积极培育扶持行业协会商会发展,促进他们在市场经济建设、产业转型升级,社会服务管理中的作用,目前登记注册的行业协会已达91家。

  近年来,东莞加大社会组织扶持力度,行业协会全面实现“政会分开”,即业务主管单位转成业主指导单位。该局落实宽进严管的登记管理政策,进一步降低门槛、简化登记手续,重点培育、优先发展经济类,科技类,公益服务类,基层群众生活类组织。对工商经济类、公益慈善类、社会福利类、社会服务类的社会组织已经按照28365365体育在线投注门业务主管和登记一体化来进行直接登记。

  同时,引入行业协会竞争机制,允许一业多会,打破异地商会的登记限制,允许公益慈善类社会团体的名称加字号,逐步实现公益慈善组织去去行政化、去等级化。
  拨付1000万社会组织发展扶持资金

  在财政支持方面,今年市财政已拨付1000万元作为社会组织发展扶持专项资金,主要用于社会组织孵化基地建设,向社会组织购买公共服务,社会组织人才培养和培训,社会公益宣传以及政策调研、信息咨询等方面。
  在社会组织规范化方面,今年2月份正式启动东莞社会组织登记评估工作,已确定了首批82家社会组织参评,30家行业协会,评估结果将作为政府向社会组织转移职能、购买服务、进行财政资助的重要依据和条件。

  在向社会组织放权方面,今年东莞进一步加大政府向社会组织转移职能的力度,建立健全政府购买服务的制度,使社会组织成为公共服务重要提供者。东莞编制社会组织放权第一批目录已发布征求意见稿,第二批目录正在制定中,年内将逐步实施。

 

 

责任编辑: sunny

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